Советы экспертов
«Уполномоченное лицо или Заявитель – кто это?»
Екатерина Арсентьева
Заявитель при сертификации продукции – это физическое (ИП) или юридическое лицо (ООО, АО), которое обращается в центр сертификации с заявкой на проведение сертификации продукции. Заявителем может быть как сам производитель продукции, так и продавец или импортёр.
Заявитель несёт ответственность за достоверность предоставленной информации о продукции и её соответствии требованиям нормативных документов. Он также оплачивает работы по сертификации и получает сертификат соответствия.
Уполномоченное производителем лицо (УПЛ) – это физическое или юридическое лицо, которое представляет интересы производителя продукции перед центром сертификации. УПЛ может быть сотрудником производителя или независимой организацией, имеющей свой интерес.
УПЛ выполняет следующие функции:
- взаимодействует с центром по сертификации;
- предоставляет необходимую документацию;
- организует отбор образцов продукции для испытаний;
- участвует в инспекционном контроле за сертифицированной продукцией.
УПЛ желательно обладать необходимыми знаниями и опытом работы в области сертификации продукции. Оно должно быть способно обеспечить соответствие продукции требованиям нормативных документов и её безопасность для потребителей.
Таким образом, заявитель и УПЛ играют важную роль в процессе сертификации продукции. Они обеспечивают достоверность и объективность результатов сертификации, а также способствуют повышению качества и безопасности продукции.
Договор уполномоченного лица
Договор уполномоченного лица (ДУЛ) – это документ, заключаемый между зарубежным производителем и организацией, зарегистрированной в пределах Таможенного Союза. Этот договор регламентирован Техническими регламентами ТС и другими законодательными актами, которые требуют, чтобы держателями разрешительных документов были только резиденты Таможенного Союза.
В ДУЛ иностранный производитель передает свои функции по сертификации продукции организации, зарегистрированной в Таможенном Союзе. Это позволяет упростить процедуру сертификации продукции иностранного производства на территории Таможенного Союза.
ДУЛ должен содержать следующие обязательные разделы:
- Предмет договора;
- Ответственность импортера;
- Обязанности каждой из сторон;
- Реквизиты сторон.
Уполномоченное лицо несет полную ответственность за безопасность ввозимых изделий. Его обязанности включают оформление разрешительных документов для ввоза, приостановление реализации изделий при окончании действия разрешительных документов или несоответствии стандартам качества, уведомление органа по сертификации об изменениях в производственном процессе или характеристиках товара, а также несение административной и/или уголовной ответственности за действия производителя, если они приводят к несоответствию продукции требованиям безопасности. ДУЛ подписывается с двух сторон: уполномоченным лицом и иностранным изготовителем. Заключение договора является обязательным при сертификации на серийный выпуск продукции.
Договор функций изготовителя
Договор на выполнение функций уполномоченного иностранным изготовителем лица – это документ, который заключается между иностранным изготовителем и заявителем, зарегистрированным на территории Таможенного союза. Этот договор определяет обязанности и ответственность заявителя перед таможенными органами и потребителями за качество и безопасность продукции, импортируемой из-за границы.
В рамках договора заявитель берет на себя обязательства от имени иностранного изготовителя выполнять на территории Таможенного союза функции, связанные с обеспечением соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и ответственность за несоответствие этим требованиям. Это включает в себя оформление всех необходимых разрешительных документов, таких как декларации о соответствии и сертификаты, а также приостановление импорта и реализации продукции в случае истечения срока действия разрешительных документов или выявления несоответствий.
Договор на выполнение функций должен содержать реквизиты сторон, предмет договора, обязанности заявителя и ответственность за недобросовестные действия, а также обязанности иностранного изготовителя. Важно, что такой договор должен быть оформлен на срок действия и не может быть бессрочным.
В чем отличие договоров?
Договор уполномоченного лица и договор на выполнение функций изготовителя в сфере сертификации имеют разные цели и задачи.
Договор уполномоченного лица заключается между иностранным изготовителем и заявителем, зарегистрированным на территории Таможенного союза. В этом документе определяются обязанности и ответственность заявителя перед таможенными органами и потребителями за качество и безопасность продукции, импортируемой из-за границы. Заявитель берёт на себя обязательства от имени иностранного изготовителя выполнять на территории Таможенного союза функции, связанные с обеспечением соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и ответственностью за несоответствие этим требованиям.
Договор на выполнение функций изготовителя также заключается между иностранным изготовителем и заявителем, зарегистрированным на территории Таможенного союза. В этом документе также определяются обязанности и ответственность заявителя перед таможенными органами и потребителями за качество и безопасность продукции, импортируемой из-за границы. Заявитель также берёт на себя обязательства от имени иностранного изготовителя выполнять на территории Таможенного союза функции, связанные с обеспечением соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и ответственностью за несоответствие этим требованиям.
Таким образом, оба договора определяют обязанности и ответственность заявителя перед таможенными органами и потребителями за качество и безопасность продукции, импортируемой из-за границы. Однако договор уполномоченного лица заключается для выполнения функций от имени иностранного изготовителя, а договор на выполнение функций изготовителя — для выполнения этих функций непосредственно.
Что делать если нет уполномоченного лица?
Если у иностранного изготовителя нет представителя в России и нет Уполномоченного лица, то для ввоза и реализации его продукции на территории Таможенного союза необходимо выполнить ряд шагов:
- Поиск российского партнёра. Иностранному производителю следует найти российскую компанию, которая будет выступать в роли заявителя при сертификации продукции. Это может быть дистрибьютор, импортёр или иная организация, заинтересованная в поставках продукции иностранного изготовителя на российский рынок.
- Заключение договора. Между иностранным производителем и российской компанией должен быть заключён договор, в котором будут определены права и обязанности сторон. В частности, в договоре необходимо указать, что российская компания берёт на себя обязательства по оформлению всех необходимых разрешительных документов и несёт ответственность за соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.
- Оформление разрешительных документов. Российская компания, выступающая в роли заявителя, должна обратиться в центр по сертификации с заявлением о выдаче сертификата соответствия на продукцию иностранного изготовителя. К заявлению необходимо приложить копии договора с иностранным производителем, техническую документацию на продукцию, результаты испытаний и другие документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов.
- Оплата услуг по сертификации. Российская компания должна оплатить услуги по сертификации продукции. Стоимость услуг зависит от вида продукции, объёма партии и других факторов.
- Получение сертификата соответствия. После проведения всех необходимых процедур и испытаний, органы по сертификации выдадут российской компании сертификат соответствия на продукцию иностранного изготовителя.
- Маркировка продукции. Продукция должна быть промаркирована знаком соответствия, который подтверждает её безопасность и качество.
- Ввоз и реализация продукции. После получения сертификата соответствия российская компания может ввозить продукцию иностранного изготовителя на территорию Таможенного союза и реализовывать её потребителям.
Важно отметить, что процедура ввоза и реализации продукции иностранного изготовителя на территории Таможенного союза может быть сложной и длительной. Поэтому рекомендуется обратиться за помощью к специалистам в области таможенного законодательства и сертификации.
Предоставление заявителя
Сертификационный центр может выступать в роли заявителя или уполномоченного лица и оформлять сертификаты на своё юридическое лицо. Это означает, что сертификационный центр может сертифицировать собственную продукцию или услуги, предоставляя тем самым гарантию их качества и безопасности.
Для этого сертификационный центр должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым к заявителям или уполномоченным лицам. Он должен иметь необходимые ресурсы и компетенции для проведения испытаний и оценки соответствия продукции или услуг установленным стандартам.
Процедура оформления сертификатов на юридическое лицо сертификационного центра включает в себя следующие этапы:
- подача заявки на сертификацию;
- предоставление необходимой документации и образцов продукции;
- проведение испытаний и оценка соответствия;
- выдача сертификата.
Сертификационный центр, выступающий в роли заявителя или уполномоченного лица, несёт ответственность за достоверность информации, представленной в заявке и документах, а также за качество продукции или услуг, на которые оформляется сертификат.
Таким образом, сертификационный центр может быть как заявителем, так и уполномоченным лицом и оформлять сертификаты на собственное юридическое лицо. Это позволяет обеспечивать высокое качество продукции или услуг и подтверждать их соответствие установленным стандартам.