Сертификация товаров и Декларирование продукции по ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
Решением № 40 Евразийской экономической комиссии принят Технический регламент 043/2017, вступивший в силу с 1 января 2020 года, в целях защиты жизни и здоровья человека, защиты имущества и окружающей среды от пожаров.
Технический регламент распространяется на:
- огнетушащие вещества
- средства огнезащиты
- изделия погонажные электромонтажные
- огнетушители
- автономные устройства пожаротушения
- пожарные шкафы и краны
- мобильные средства пожаротушения
- технические средства, функционирующие в составе систем пожарной автоматики
- технические средства, функционирующие в составе установок пожаротушения
- роботизированные установки пожаротушения
- пожарные средства индивидуальной защиты органов дыхания, зрения
- специальная защитная одежда пожарного
- средства индивидуальной защиты рук, ног и головы пожарного
- средства спасения людей при пожаре с высотных уровней
- инструменты для проведения специальных работ на пожарах
- дополнительное снаряжение пожарных (фонари, тепловизоры, ради и звуковые маяки)
- пожарное оборудование
- заполнение проемов противопожарных преград
- технические средства, функционирующие в составе систем противодымной вентиляции
Оценка соответствия данной продукции проводится в форме сертификации или декларирования, в зависимости от продукции указанной в Приложении к ТР ЕАЭС 043/2017.
Задачи ТР ТС 043/2017 |
Технический Регламент устанавливает требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в целях:
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Основные положения документа |
Технический Регламент определяет:
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Надзор за исполнением ТР ТС 043/2017 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственность за неисполнение ТР ТС 043/2017 |
КоАП РФ Статья 14.43. 1. Нарушение изготовителей, исполнителем (лица выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов:
2. Действия в пункте 1 повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде:
3. Повторное совершение административного правонарушения:
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Область применения ТР ТС 043/2017 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Подтверждение соответствия |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Форма подтверждения соответствия |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Стоимость оформления сертификата |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Стоимость оформления декларации |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки оформления сертификата |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки оформления декларации |
|
Пожарная сертификация на соответствие ТР ЕАЭС 043/2017
Оформление пожарного сертификата необходимо обязательно на следующую продукцию:
- порошки огнетушащие, пенообразователи;
- средства огнезащиты древесины, стальных и железобетонных конструкций, кабелей;
- изделия погонажные электромонтажные из неметаллических материалов;
- переносные и передвижные огнетушители;
- автономные устройства пожаротушения;
- извещатели, оповещатели, источники бесперебойного электропитания, приборы приемно-контрольные, системы передачи извещений, выносные устройства индикации, дистанционные устройства;
- узлы управления установок водяного и пенного автоматического пожаротушения, обратные клапаны, затворы, задвижки, сигнализаторы, оросители, дозаторы, модули установок (водой, газовые, газопорошковые, порошковые), распределительные устройства;
- роботизированные установки пожаротушения;
- СИЗ: аппараты дыхательные, фильтрующие средства, самоспасатели, баллоны, установки для проверки аппаратов дыхательных изолирующих пожарных, установки компрессорные для наполнения баллонов;
- специальная защитная одежда: общего назначения, от повышенных температур, изолирующая, термостойкое, подшлемники;
- СИЗ рук, ног, головы пожарного;
- пожарные ручные лестницы, трапы, прыжковые устройства и канатно-спусковые;
- напорные рукава пожарные, стволы пожарные ручные и лафетные, генераторы пены;
- противопожарные двери, окна, люки, шторы, экраны, занавесы, преграды, перегородки, в том числе –дымо –газо непроницаемые;
- воздуховоды, вытяжные вентиляторы, противодымные экраны, клапаны противопожарные в составе систем противодымной вентиляции.
Схемы пожарной сертификации продукции
Регламент располагаем тремя схемами сертификации на выбор:
Схема |
Элемент схемы |
Применение |
||
Испытания продукции |
Оценка производства |
Инспекционный контроль |
||
1С |
+ |
+ |
+ |
Серийный выпуск |
3С |
+ |
- |
- |
Партия |
4С |
+ |
- |
- |
Партия (единичное изделие) |
- При выборе схемы сертификации, необходимо обратить внимание на элементы схемы, которые выполняются обязательно в соответствии с законом (ТР ЕАЭС 043/2017).
- При схеме сертификации 1С «серийный выпуск» сертификат можно получить сроком действия 5 лет, с последующим инспекционным контролем.
- При схеме сертификации 3С или 4С «партия/единичное изделие» срок действия сертификата не устанавливается и распространится на конкретную партию или единичное изделие.
Список необходимых документов для пожарной сертификации
Перед процедурой сертификации необходимо сформировать следующий комплект документов:
- копии учредительных и регистрационных документов заявителя;
- технические условия или техническое описание продукции;
- техническую документацию: паспорт, руководство по эксплуатации, технологическую и/или конструкторскую;
- перечень нормативов, на основании которых обеспечивается требования регламента ТР ЕАЭС 043/2017. Если таких нормативы отсутствуют, то необходимо подготовить описание технических решений с обоснованным анализом риска, связанного с возможностью причинения вреда и/или нанесения ущерба;
- товаросопроводительную документацию для импортной продукции: контракт на поставку, инвойс, ГТД (при схеме 3С или 4С);
- копию договора уполномоченного лица для импортной продукции (при схеме 1С);
- сертификаты, протоколы испытаний и другие документы о соответствии на материалы, комплектующие изделия и составные части продукции;
Оформление пожарного сертификата по ТР ЕАЭС 043/2017
Заявителем при оформлении пожарного сертификата может быть любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, главное, зарегистрированным на территории Евразийского экономического союза. Пожарную сертификацию проводит аккредитованный орган. Сформированный пакет документов можно направить по средствам электронной почты на рассмотрение. После того, как анализ документации проведен и определена схема сертификации, заключается договор на проведение сертификации. Ответственный эксперт по сертификации проводит отбор образцов и организует проведение испытаний. При схеме 1С проводит анализ состояния производства изготовителя продукции. При положительных результатах выдается сертификат соответствия по единой форме, который применяется по всей территории Евразийского экономического союза. Информация о выданном сертификате вносится в единый государственный реестр сертификатов. При наличии пожарного сертификата, продукцию можно поставлять, реализовывать и эксплуатировать.
После того, как процедура подтверждения соответствия завершена и пожарный сертификат получен, необходимо:
- Нанести единый знак обращения «ЕАС»;
- Принимать все необходимые меры для того, чтобы процесс производства был стабильным;
- Хранить комплект документов, который учитывался в процессе сертификации, а также протокол испытаний (исследований) и сертификат соответствия в течении следующего срока:
- схема 1С «серийный выпуск» - не менее 10 лет со дня прекращения действия сертификата соответствия;
- схема 3С или 4С «партия» - не менее 10 лет со дня реализации последнего изделия из партии.
- При схеме сертификации 1С предусматривать инспекционный контроль посредством проведения испытаний;
- Если произошли изменения в технологии производства данной продукции или внесены изменения в конструкцию, то необходимо обязательно известить сертифицирующую компанию
Пожарный сертификат Евразийского (Таможенного) союза ЕАС для импортеров
Если импортная продукция, относится к перечню, который указан в Приложении Технического регламента ТР ЕАЭС 043/2017, то её необходимо сначала сертифицировать, а затем уже поставлять в страны Союза, чтобы не простаивать на СВХ из-за отсутствия документа о соответствии продукции.
Процедура пожарной сертификации импортной продукции ни чем не отличается от отечественной, за исключением того, что необходимо учитывать сроки оформления при схеме сертификации 1С.
Пожарная сертификация на серийный выпуск импортной продукции осуществляется с проведением испытаний и визитом эксперта на производство, вне зависимости от его месторасположения. Поэтому, необходимо учитывать дополнительное время на перелёт и трансфер для визита эксперта с целью проведения анализа производства, что предусмотрено схемой сертификации 1С. Также, необходимо учитывать время на отправку, транспортировку и таможенную очистку типового образца для целей испытаний. Экспорт пожарной продукции на территорию Евразийского союза возможен при условии имеющего уполномоченного представителя (юридическое лиц или индивидуальный предпринимателя, зарегистрированные в ЕАЭС), который будет ответственным за поставляемую продукцию и держателем пожарного сертификата. Между иностранным изготовителем и заявителем должен быть подписан договор уполномоченного лица.
Пожарная декларация на соответствие ТР ЕАЭС 043/2017
Обязательному пожарному декларированию подлежит продукция, указанная в Приложении к ТР ЕАЭС 043/2017:
- смачиватели, газовые огнетушащие вещества;
- пожарные шкафы, краны, клапаны запорные;
- пожарные автомобили, автоподъемники, автолестницы, мобильные робототехнические комплексы, мотопомпы, насосы для мобильных средств;
- спринклерные, дренчерные сигнальные клапаны, дренажные клапаны, краны и эксгаустеры установок, акселератор, гидроускоритель, компенсаторы, камеры задержки, фильтры установок, оповещатели гидравлические;
- веревки, пояса, карабины, рукава спасательные;
- лестницы навесные;
- инструменты для проведения специальных работ на пожарах;
- фонари, тепловизоры, радиомаяки, звуковые маяки пожарные;
- пожарное оборудование: головки, гидранты, колонки, пеносмесители, водосборники рукавные, разветвления рукавные, гидроэлеваторы, сетки всасывающие, обслуживающие оборудование рукавов пожарных.
Схемы оформления пожарной декларации по ТР ЕАЭС 043/2017
Технический регламент имеет три схемы декларирования, для возможности заявителю выбрать подходящую:
Схема |
Элемент схемы |
Применение |
||
Испытания продукции |
Оценка производства |
Производственный контроль |
||
3Д |
Испытания в аккредитованной ИЛ |
- |
+ |
Серийный выпуск |
4Д |
Испытания в аккредитованной ИЛ |
- |
- |
Партия |
6Д |
Испытания в аккредитованной ИЛ |
СМК |
+ |
Серийный выпуск |
- В зависимости от продукции и планов ее реализации/поставки/эксплуатации, пожарную декларацию можно зарегистрировать на серийный выпуск сроком действия 5 лет или без становления срока действия (по схеме 4Д) на партию.
- Для схемы 6Д обязательное условия – наличие сертифицированной системы менеджмента качества.
Список необходимых документов для оформления пожарной декларации
Для возможности зарегистрировать пожарную декларацию, необходимо сформировать комплект документов:
- технические условия или техническое описание продукции;
- техническую документацию: паспорт, руководство по эксплуатации, технологическую и/или конструкторскую;
- перечень нормативов, на основании которых обеспечивается требования регламента ТР ЕАЭС 043/2017. Если таких нормативы отсутствуют, то необходимо подготовить описание технических решений с обоснованным анализом риска, связанного с возможностью причинения вреда и/или нанесения ущерба;
- товаросопроводительную документацию для импортной продукции: контракт на поставку, инвойс, ГТД (при схеме 4Д);
- копию договора уполномоченного лица для импортной продукции;
- сертификаты, протоколы испытаний и другие документы о соответствии на материалы, комплектующие изделия и составные части продукции;
- протокол испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;
- протокол (акт) производственного контроля изготовителя (при схеме 3Д)
- копия сертификата соответствия системы менеджмента (при схеме 6Д)
Оформление пожарной декларации по ТР ЕАЭС 043/2017
Пожарная декларация это упрощенный вид подтверждения соответствия продукции установленным требованиям технического регламента Евразийского экономического союза № 043/2017. Декларацию может получить любое юридического лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Союза. Основная ответственность за декларирование продукции принадлежит декларанту (заявителю/продавцу), поэтому особое внимание необходимо обратить на комплект доказательных материалов, на основании которых была принята и зарегистрирована декларация. Комплект доказательных материалов необходимо хранить в течении 10 лет с даты окончания действия декларации и предоставлять их по требованию надзорных органов.
Бесплатная регистрация пожарной декларации
В соответствии с действующим законодательством, пожарную декларацию ЕАС можно зарегистрировать через портал госуслуги при наличии ЭЦП. Для правильной регистрации декларации требуются знания технических регламентов и нормативно-правовой документации.
Самостоятельную регистрацию пожарной декларации можно разделить на 4 основных этапа:
- Сформировать комплект документов;
- Провести анализ документации на соответствие требованиям действующего законодательства, при необходимости доработать;
- Провести испытания продукции, с участием испытательной лаборатории;
- Зарегистрировать декларацию в Едином реестре, через портал Госуслуги;
- Нанести единый знак обращения «ЕАС»;
Обращаем Ваше внимание, что предусмотрена административная ответственность за недостоверное декларирование или нарушение требований технического регламента.
Как оформить пожарный сертификат вместо пожарной декларации?
В соответствии со статьёй 109 Технического регламента ТР ЕАЭС 043/2017 по добровольному решению заявителя (продавца) подтверждение соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в форме декларирования может быть заменено подтверждением соответствия в форме сертификации. Процесс пожарной сертификации в таком случае ни чем не отличается от процедуры обязательной пожарной сертификации. При наличии пожарного сертификата, в отличии от пожарной декларации, ответственность за соответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 перекладывается на сертифицирующий орган.
Как провести пожарные испытания продукции?
Одним из самых важных документов в комплекте доказательных материалов, на основании которых была принята декларация, является протокол испытаний (исследований). Провести испытания можно в любой аккредитованной испытательной лаборатории из Союза, которая имеет оснащение специальным испытательным оборудованием, средствами измерения, дополнительным испытательным оборудованием и компетентный персонал. Для того, чтобы проще было найти пожарную испытательную лабораторию с возможности провести испытания именно на Вашу продукцию, необходимо заранее определить методику испытаний и/или нормативный документ, который на добровольной основе применяется для обеспечения требований ТР ЕАЭС.
ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (PDF)
Отзывы наших клиентов
Наша компания ООО «Завод Специального оборудования» обратилась за помощью в сертифицировании по ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» в компанию ООО «Тестпром» на продукцию: извещатели пожарные дымовые оптико-электронные адресные ИП-212. Мы сразу получили подробные ответы на все наши вопросы и информацию по этапам сертификации. Нашу компанию курирует Исмагилова Виктория Альбертовна. Процесс сертификации по столь серьёзному регламенту для прошёл легко, так как Виктория всегда шла на встречу и решила много наших внутренних организационных вопросов!
Наша компания и в дальнейшем будет обращаться в ООО «Тестпром» к Исмагиловой Виктории Альбертовны, для сертификации продукции по ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения». Благодаря экспертным замечаниям Виктории, своевременным ответам на все наши вопросы, мы сэкономили время и уже заключили крупные контракты на поставку нашей продукции.
Нам важны надёжные партнёры. Рады, что мы нашли именно такую компанию!
Генеральный директор Малозёмов В. В.