Советы экспертов
«Что такое Технический регламент?»
Павел Приходько
Технический регламент является важным документом, который регулирует производство и использование различных видов продукции. Он содержит требования к качеству и безопасности продукции, а также правила ее производства, транспортировки, хранения и утилизации.
Технический регламент может быть принят как на международном, так и на национальном уровне. В зависимости от уровня принятия технический регламент может иметь различные области применения и требования.
Одним из основных требований технического регламента является обеспечение безопасности продукции для потребителей и окружающей среды. Также регламент устанавливает требования к маркировке продукции, упаковке, а также к информации, которую производитель должен предоставлять потребителям.
Нарушение требований технического регламента может привести к серьезным последствиям, включая штрафы, отзыв продукции с рынка и даже уголовную ответственность. Поэтому производителям необходимо строго соблюдать все требования технических регламентов, чтобы гарантировать безопасность своей продукции для потребителей.
Существует более 100 Технических регламентов, например:
- Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.
- Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
- Технический регламент на табачную продукцию.
- Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования.
- Технический регламент о безопасности продукции легкой промышленности.
- Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств.
- Технический регламент о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе.
- Технический регламент о безопасности лифтов.
- Технический регламент о безопасности машин и оборудования.
- Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта
- Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
- Технический регламент о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах.
- Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, предназначенных для хранения и переработки растительного сырья.
- Технический регламент о безопасности автомобильных дорог.
- Технический регламент о безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта.
- Технический регламент о безопасности железнодорожного подвижного состава.
- Технический регламент о безопасности судов и морских газопроводов.
- Технический регламент о безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта.
- Технический регламент о безопасности инфраструктуры морского транспорта.
- Технический регламент о безопасности ракетно-космической техники.
- Технический регламент Таможенного союза “О безопасности пищевой продукции”.
- Технический регламент Таможенного союза “Пищевая продукция в части ее маркировки”.
- Технический регламент Евразийского экономического союза “О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду”.
- Технический регламент “О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту”.
- Технический регламент таможенного союза “Безопасность автомобильных дорог”.
- Технический регламент таможенного союза “О требованиях безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств”.
- Технический регламент таможенного союза “Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств”.
- Технический регламент таможенного союза “Пищевая продукция в части ее маркировки” (ТР ТС 022/2011).
- Технический регламент таможенного союза “Технический регламент на масложировую продукцию”.
- Технический регламент таможенного союза “О безопасности мяса и мясной продукции”.
- Технический регламент таможенного союза “О безопасности молока и молочной продукции”.
- Технический регламент таможенного союза “О безопасности рыбы и рыбной продукции”.
Технические регламенты — это документы, которые устанавливают обязательные требования к продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Они разрабатываются с целью защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, предотвращения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
Технические регламенты принимаются в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и обязательны для исполнения на территории всех стран-участниц. Они разрабатываются и утверждаются Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) на основе международных стандартов и наилучших доступных технологий.
Каждый технический регламент содержит перечень продукции, на которую он распространяется, а также требования к этой продукции. Например, в технических регламентах могут быть указаны требования к безопасности автомобилей, железнодорожного транспорта, низковольтного оборудования, упаковки, пиротехнических изделий и т. д.
В случае несоответствия продукции требованиям технического регламента, производитель или импортер обязан принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом в уполномоченный орган. В противном случае продукция может быть признана несоответствующей требованиям технического регламента и запрещена к обращению на территории ЕАЭС.
Так как технический регламент устанавливает обязательные требования к продукции, сертификация продукции подтверждает соответствие этим требованиям. Таким образом, технический регламент является основой для проведения сертификации продукции.
Сертификация по ТР ТС (технический регламент Таможенного союза) - это процедура подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС. Для получения сертификата соответствия необходимо провести испытания образцов продукции в аккредитованной лаборатории и оформить пакет документов, включающий протокол испытаний, сертификат системы менеджмента качества (если требуется), свидетельство о регистрации продукции в соответствии с ее кодами ТН ВЭД и другие документы. После проверки всех документов и принятия решения о выдаче сертификата, орган по сертификации оформляет и регистрирует сертификат соответствия, который выдается заявителю вместе с комплектом документов.
Сертификация по требованиям технических регламентов проходит в несколько этапов:
- Подача заявки на сертификацию. Заявитель (производитель или продавец продукции) подает заявку в орган по сертификации, указывая наименование и характеристики продукции, а также желаемый срок действия сертификата.
- Рассмотрение заявки. Орган по сертификации проверяет соответствие продукции техническим регламентам и принимает решение о возможности проведения сертификации.
- Проведение испытаний. Образцы продукции направляются в аккредитованную лабораторию для проведения испытаний на соответствие требованиям технических регламентов.
- Анализ результатов испытаний. По результатам испытаний орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата или отказе в его выдаче.
- Оформление и регистрация сертификата. В случае положительного решения, орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и регистрирует его в реестре. Сертификат выдается заявителю на бумажном носителе или в электронном виде.
- Инспекционный контроль. В течение срока действия сертификата орган по сертификации проводит периодические проверки продукции на соответствие требованиям технических регламентов. В случае выявления несоответствий, действие сертификата может быть приостановлено или прекращено.
В случае несоблюдения требований технических регламентов предусмотрены административные и уголовные наказания в зависимости от степени нарушения. Административные наказания могут включать штрафы, конфискацию продукции и приостановку деятельности предприятия. Уголовные наказания могут включать лишение свободы и штрафы. Кроме того, несоблюдение требований технических регламентов может привести к отзыву продукции и потере доверия потребителей.