Советы экспертов
«Сертификация импортного оборудования: современные вызовы и перспективы развития»
Павел Приходько

В условиях глобализации мировой экономики и интенсификации международных торговых отношений вопрос сертификации импортного оборудования приобретает особую актуальность. Сертификация представляет собой процесс подтверждения соответствия продукции установленным требованиям и нормам безопасности, качества и эффективности. В контексте импорта оборудования сертификация играет ключевую роль, обеспечивая защиту интересов потребителей, производителей и государства.
Основные аспекты сертификации импортного оборудования
Сертификация импортного оборудования включает в себя несколько ключевых аспектов:
- Технические регламенты и стандарты. В России действуют технические регламенты и стандарты, устанавливающие требования к безопасности и качеству импортного оборудования. Эти документы определяют критерии, которым должна соответствовать продукция перед её допуском на рынок.
- Системы сертификации. В стране функционируют различные системы сертификации, такие как система ГОСТ, система технического регулирования по российским техническим регламентам и система технического регулирования по техническим регламентам Таможенного союза. Каждая из этих систем имеет свои особенности и требования к процессу сертификации.
- Схемы сертификации. Выбор схемы сертификации зависит от типа оборудования, его назначения и условий эксплуатации. Существуют различные схемы сертификации, которые могут включать испытания образцов продукции, анализ состояния производства, инспекционный контроль и другие мероприятия.
- Документы и информация. Для прохождения сертификации импортного оборудования необходимо предоставить определённый комплект документов, включая описание продукции, технологические и конструкторские материалы, сертификаты соответствия, гигиенические заключения и другие документы.
Проблемы и перспективы развития сертификации импортного оборудования
Несмотря на наличие нормативно-правовой базы и систем сертификации, в процессе сертификации импортного оборудования возникают определённые проблемы и вызовы.
Среди них можно выделить следующие:
- Сложности с получением необходимой документации и информации от иностранных производителей.
- Длительность процесса сертификации из-за необходимости проведения испытаний и анализа состояния производства.
- Возможность признания протоколов испытаний, полученных за рубежом, что требует дополнительной верификации и адаптации к российским требованиям.
Перспективы развития сертификации импортного оборудования связаны с совершенствованием нормативно-правовой базы, разработкой новых схем сертификации, повышением квалификации специалистов и расширением международного сотрудничества в области сертификации. Это позволит обеспечить более эффективное и оперативное прохождение сертификации импортного оборудования, что в свою очередь будет способствовать развитию международной торговли и повышению конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке.
Процесс сертификации импортного оборудования
Сертификация импортного оборудования является важным этапом в процессе его ввоза и эксплуатации на территории Таможенного союза (ТС), включая Россию. Одним из основных технических регламентов, регулирующих этот процесс, является ТР ТС 010/2011 “О безопасности машин и оборудования”. Этот документ устанавливает единые требования к безопасности, качеству и эффективности машин и оборудования, используемых на территории ТС.
Сертификация в рамках ТР ТС 010/2011 чаще всего происходит в форме декларирования соответствия. Декларирование – это процедура, в ходе которой производитель или импортер заявляет о соответствии своей продукции требованиям технического регламента. Для этого необходимо подготовить пакет документов, включающий техническую документацию на оборудование, протоколы испытаний и другие материалы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
Процесс декларирования состоит из нескольких этапов:
- Подготовка и подача заявки. На этом этапе заявитель обращается в центр по сертификации с заявкой на проведение декларирования.
- Идентификация продукции. Экспертами проводится идентификация продукции, чтобы убедиться в ее соответствии заявленным характеристикам.
- Отбор образцов. Для проведения испытаний отбираются образцы продукции.
- Испытания. Отобранные образцы подвергаются испытаниям в уполномоченных или аккредитованных лабораториях.
- Оформление протокола. По результатам испытаний оформляется протокол, который является основанием для выдачи сертификата соответствия.
- Регистрация декларации. Если продукция соответствует требованиям ТР ТС 010/2011, заявитель может зарегистрировать декларацию соответствия.
Срок действия сертификата или декларации соответствия составляет от 1 до 5 лет в зависимости от результатов оценки риска. Таким образом, сертификация импортного оборудования в рамках ТР ТС 010/2011 позволяет обеспечить безопасность и качество продукции, используемой на территории Таможенного союза.
Схемы декларирования по ТР ТС 010/2011
Декларирование соответствия машин и оборудования требованиям технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» осуществляется по следующим схемам:
- Схема 1д — для серийно выпускаемых машин и оборудования. Заявитель формирует комплект документов, осуществляет производственный контроль и принимает меры для обеспечения соответствия продукции требованиям регламента, проводит испытания образцов в испытательной лаборатории, принимает и регистрирует декларацию о соответствии.
- Схема 2д — для партии машин и оборудования (единичного изделия). Заявитель формирует комплект документов, проводит испытания образцов в испытательной лаборатории, принимает и регистрирует декларацию о соответствии.
- Схема 3д — для серийно выпускаемых машин и оборудования. Заявитель формирует комплект документов, осуществляет производственный контроль и принимает меры для обеспечения соответствия продукции требованиям регламента, проводит испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, принимает и регистрирует декларацию о соответствии.
- Схема 4д — для партии машин и оборудования (единичного изделия). Заявитель формирует комплект документов, проводит испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, принимает и регистрирует декларацию о соответствии.
- Схема 5д — используется для машин и оборудования, применяемых на опасных производственных объектах, при невозможности проведения испытаний в полном объёме до установки их на месте эксплуатации, а также когда заявитель при подтверждении соответствия не применяет стандарты, указанные в пункте 1 статьи 6 настоящего технического регламента, в том числе для инновационной продукции. Заявитель формирует комплект документов, осуществляет производственный контроль и принимает меры для обеспечения соответствия продукции требованиям регламента, направляет в орган по сертификации заявку на проведение исследования типа, орган по сертификации проводит исследование типа с учётом полученных от заявителя документов, в случае положительных результатов оформляет сертификат на тип по единой форме и выдаёт его заявителю.
Оборудование, подлежащая декларированию соответствия по ТР ТС 010/2011:
- Турбины и установки газотурбинные.
- Машины тягодутьевые.
- Дробилки.
- Дизель-генераторы.
- Приспособления для грузоподъемных операций.
- Конвейеры.
- Тали электрические канатные и цепные.
- Транспорт производственный напольный безрельсовый.
- Оборудование химическое, нефтегазоперерабатывающее.
- Оборудование для переработки полимерных материалов.
- Оборудование насосное (насосы, агрегаты и установки насосные).
- Оборудование криогенное, компрессорное, холодильное, автогенное, газоочистное.
- Оборудование для сварки и газотермического напыления.
- Тракторы промышленные.
- Автопогрузчики.
- Велосипеды (кроме детских).
- Машины для землеройных, мелиоративных работ, разработки и обслуживания карьеров.
- Машины дорожные, оборудование для приготовления строительных смесей.
- Оборудование и машины строительные.
- Оборудование для промышленности строительных материалов.
- Оборудование технологическое для лесозаготовки, лесобирж и лесосплава (кроме пил бензиномоторных и цепных электрических).
- Оборудование технологическое для торфяной промышленности.
- Оборудование прачечное промышленное.
- Оборудование для химической чистки и крашения одежды и бытовых изделий.
- Машины и оборудование для коммунального хозяйства.
- Вентиляторы промышленные.
- Кондиционеры промышленные.
- Воздухонагреватели и воздухоохладители.
- Оборудование технологическое для легкой промышленности.
- Оборудование технологическое для текстильной промышленности.
- Оборудование технологическое для выработки химических волокон, стекловолокна и асбестовых нитей.
- Оборудование технологическое для пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности.
- Оборудование технологическое для мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности.
- Оборудование технологическое для предприятий торговли, общественного питания и пищеблоков.
- Оборудование полиграфическое.
- Оборудование технологическое для стекольной, фарфоровой, фаянсовой и кабельной промышленности.
- Котлы отопительные, работающие на жидком и твердом топливе.
- Горелки газовые и комбинированные (кроме блочных), жидкотопливные, встраиваемые в оборудование, предназначенное для использования в технологических процессах на промышленных предприятиях.
- Фрезы насадные
- Инструмент из природных и синтетических алмазов
- Инструмент из синтетических сверхтвердых материалов на основе нитрида бора (инструмент из эльбора)
- Арматура промышленная трубопроводная.
- Инструмент абразивный, материалы абразивные.
Оборудование, подлежащая сертификации по ТР ТС 010/2011:
- Станки деревообрабатывающие бытовые.
- Снегоболотоходы, снегоходы и прицепы к ним.
- Оборудование гаражное для автотранспортных средств и прицепов.
- Машины сельскохозяйственные.
- Средства малой механизации садово-огородного и лесохозяйственного применения механизированные, в том числе электрические.
- Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства.
- Инструмент механизированный, в том числе электрический.
- Оборудование технологическое для лесозаготовки, лесобирж и лесосплава:
- Пилы бензиномоторные;
- Пилы цепные электрические.
- Оборудование для вскрышных и очистных работ и крепления горных выработок:
- Комбайны очистные;
- Комплексы механизированные;
- Крепи механизированные для лав;
- Пневмоинструмент.
- Оборудование для проходки горных выработок:
- Комбайны проходческие по углю и породе;
- Крепи металлические для подготовительных выработок.
- Оборудование для вентиляции и пылеподавления:
- Вентиляторы шахтные;
- Средства пылеулавливания и пылеподавления;
- Компрессоры кислородные.
- Оборудование подъёмно-транспортное, краны грузоподъёмные.
10 советов по сертификации импортного оборудования
- Определение кода ТН ВЭД ЕАЭС: Первым шагом является определение кода ТН ВЭД ЕАЭС для импортируемого оборудования. Это поможет понять, какие документы потребуются для его сертификации.
- Выбор схемы сертификации: Существует несколько схем сертификации, выбор которых зависит от типа оборудования и требований законодательства. Например, схема 1д применяется для серийно выпускаемой продукции, а схема 2д – для единичных партий.
- Сбор документации: Необходимо подготовить полный пакет документов, включая заявку на сертификацию, копии регистрационных документов, подробное описание оборудования, нормативно-техническую документацию и протоколы испытаний.
- Проведение испытаний: Организовать испытания оборудования в аккредитованных лабораториях для подтверждения его соответствия требованиям безопасности и качества.
- Получение сертификата: После успешного прохождения испытаний и оформления всей необходимой документации, получить сертификат соответствия.
- Контроль за соблюдением требований: Регулярно контролировать соблюдение требований, указанных в сертификате, для поддержания высокого качества и безопасности оборудования.
- Продление сертификата: Следить за сроками действия сертификата и своевременно подавать заявки на его продление.
- Использование современных технологий: Внедрение информационных систем учёта, таких как 1С:ERP и Модуль 1С:Оборудование, поможет автоматизировать процессы сертификации и управления качеством.
- Обучение персонала: Обеспечить обучение сотрудников, ответственных за сертификацию, чтобы они могли эффективно выполнять свои обязанности и следить за изменениями в законодательстве.
- Мониторинг рынка: Следить за изменениями в требованиях к сертификации импортного оборудования и адаптировать свои процессы соответственно.